Dopo gli sgomberi si riapre il dibattito sulla politica della casa
Il tema dell’housing sociale torna al centro del dibattito pubblico dopo gli sgomberi avvenuti a Casoria in seguito al crollo di un edificio in via Cavour, che ha lasciato decine di persone senza una sistemazione stabile. L’episodio ha riportato l’attenzione sulla capacità delle istituzioni di affrontare le emergenze abitative e sulla necessità di disporre di strumenti strutturali per la gestione delle situazioni di crisi. A intervenire sulla questione è Enrico Ditto, imprenditore campano esperto nella gestione di patrimoni immobiliari, che invita a riflettere sul sistema complessivo delle politiche abitative nel Mezzogiorno.
Secondo Ditto, il caso di Casoria non deve essere considerato un episodio isolato ma un segnale di una fragilità più ampia che riguarda l’intero sistema di risposta abitativa. Quando famiglie sfollate non dispongono di una rete pubblica pronta ad accoglierle, l’emergenza diventa più difficile da gestire e richiede soluzioni temporanee che non possono sostituire una vera politica della casa. L’ospitalità in albergo, ad esempio, rappresenta una risposta immediata e necessaria per garantire sicurezza e assistenza alle persone coinvolte, ma non può essere considerata una strategia strutturale.
Il divario territoriale tra Nord e Sud del Paese emerge con particolare evidenza proprio sul piano dell’edilizia residenziale pubblica. Nelle regioni meridionali la disponibilità di alloggi pubblici in rapporto alla popolazione è tra le più basse d’Italia. In assenza di incentivi adeguati per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio privato, il rischio è che gli edifici si deteriorino progressivamente senza un intervento sistematico né del mercato né delle istituzioni. Questa doppia assenza genera una vulnerabilità che diventa evidente quando si verificano eventi improvvisi come crolli o sgomberi.
Il caso di Casoria, quindi, rappresenta per Ditto un esempio concreto di come la mancanza di una rete abitativa pubblica strutturata possa trasformare un’emergenza locale in un problema sociale più ampio.
Pianificazione territoriale e prevenzione delle crisi abitative
Per l’imprenditore campano la soluzione non consiste nel reagire alle emergenze ma nel costruire un sistema di prevenzione e pianificazione capace di intervenire prima che i problemi si manifestino. Un vero modello di housing sociale, sostiene, deve essere sviluppato quando non esiste ancora una situazione di urgenza, attraverso strumenti amministrativi e programmi di lungo periodo.
Tra le proposte avanzate c’è la creazione di un coordinamento stabile tra Regione Campania e amministrazioni comunali per realizzare un censimento aggiornato degli immobili a rischio e definire un piano pluriennale di interventi sul patrimonio edilizio. Una strategia di questo tipo dovrebbe coinvolgere anche il settore privato e il privato sociale, con l’obiettivo di costruire una rete abitativa capace di offrire risposte rapide e sostenibili alle famiglie in difficoltà.
Il caso di Casoria evidenzia inoltre la presenza di criticità già note, come le numerose cavità sotterranee censite sotto il centro storico. Secondo Ditto, conoscere questi dati senza sviluppare un programma sistematico di intervento rappresenta una delle principali debolezze della pianificazione urbana. La disponibilità di informazioni tecniche, infatti, deve tradursi in decisioni amministrative concrete.
Per questo motivo la riflessione sull’housing sociale si collega direttamente al tema più ampio della programmazione territoriale. Napoli e la Campania, secondo Ditto, hanno bisogno di istituzioni capaci di pianificare nel lungo periodo, non soltanto di gestire le emergenze quando si verificano. La differenza tra questi due approcci si misura proprio nei momenti di crisi, quando la presenza o l’assenza di una rete abitativa pubblica diventa decisiva per la tutela delle famiglie coinvolte.
